泸州促筹资渠道多样化探路新型城镇化试点-【新闻】

12日，记者从市住房城乡建设局获悉，我市将积极采用BT、BOT、TOT等项目融资方式，促进筹资渠道多样化，为新型城镇化综合试点改革探路。

我市将整合利用现有资源，扩宽债券融资范围和渠道，积极争取发行市政债券。并充分挖掘融资资产潜力，运用金融创新来盘活存量固定资产，通过资本市场进行资产和股权重组，以股权融资、投资基金、增资扩股等方式提高直接融资规模和能力。同时，我市将积极采用BT、BOT、TOT等项目融资方式，动员全社会资金参与投融资，加大与金融、证券、保险机构的合作力度，创新开发适合城镇化需求的金融产品和服务，形成多元化融资体系。　　　　此外，我市将借鉴国际国内经验，尽快筛选出收益比较稳定、投资规模比较大、长期合同关系比较清楚、技术发展比较成熟的项目开展PPP试点，重点在基础设施建设、市政供水、污水处理、垃圾处理、保障房建设、园区建设等，集中推出一批项目，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。　　　　其中，对于政府定价的市政公用产品和服务定价将采取完全成本加合理利润的价格形成机制，建立定期价格调整制度。对PPP模式进入特许经营领域的政府定价公共产品，服务价格利润率按净资产的10%至15%确定，通过政府采购形式实现。对采取PPP模式的非政府定价的市政公用产品和服务价格，收益不足以回收投资和实现合理利润，可考虑适度给予财政补贴，从而使得社会力量能够借助于政府补贴使投资收益至少达到盈亏平衡点。　　　　新闻链接：BT是Build(建设)和Transfer(转让)两个英文单词的缩写,是政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目的一种投资方式。BOT 是英文Build －Operate －Transfer（建设、经营、转让）的缩写。从内容上看，BOT 是一种适用于基础设施建设的投资、融资方式。TOT融资方式运作过程省去了建设环节，项目的建设已由政府完成，仅通过项目经营权移交来完成一次融资。PPP是英文"Public-PrivatePartnerships"的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的种方式。　　　　记者 王镜

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