实施水库清淤工程促进水资源可持续利用_[新闻new]
实施水库清淤工程 促进水资源可持续利用
在全国政协十一届二次会议上,本报记者专访了全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和,他谈了实施中小水库清淤问题。 罗富和说,为了推动实施水库清淤工程,2008年10月至11月,他带领民进中央调研组走访了国家水利部,并先后赴广东省深圳市和梅州市、浙江省杭州市、福建省厦门市等地进行了专题调研。他介绍说,我国对水库清淤的研究开展较早,已取得一定成果,基本具备必需的技术设备和方法,一些省市在清淤实践中也取得了很好的经验和效果。 目前,在全国范围内还未大规模展开水库清淤工作,主要原因是投资还只侧重于开展大规模的病险水库除险加固工作,水库管理单位没有用于水库维修养护的专项资金,更没有水库清淤专项资金。为推动水库清淤工程实施,罗富和提出五条建议: 一是安排专项资金,启动水库清淤工程。结合国家扩大内需、促进经济增长的措施,增加安排专项资金启动实施水库清淤工程。安排水库清淤专项资金不应挤占原有病险水库除险加固资金。从目前情况来看,大型水库淤积情况相对较轻,中小型水库淤积严重,而中小型水库在枯水期易于排干,为清淤创造了有利条件。因此,中小水库可以作为当前开展水库清淤工作的重点,将水库清淤与除险加固工作相结合,以降低清淤成本。 二是开展专项调研,摸清淤积情况。建议水利部门结合全国病险水库排查工作,在全国范围开展一次水库淤积情况的普查。在掌握情况的基础上,综合考虑水库淤积严重程度、影响范围等,按照轻重缓急部署清淤工作。 三是探索因地制宜的清淤模式,积累经验。目前一些清淤工作试点已经初步取得了一些经验,建议水利部门及时调研,进行总结推广。鉴于各地情况不同,各类水库情况不同,应在总结已有经验的同时进一步分类开展试点工作,选择典型省份的典型水库率先开展清淤工作,为下一步大规模的全面清淤积累经验。 四是鼓励清淤工作与水库日常运行维护相结合,建立清淤长效机制。我国大多数河流含沙量较高,水库泥沙淤积的情况不可能在短期内改变,水库清淤也不可能一劳永逸,因此,要探索建立水库清淤长效机制,为水库管理部门配备必要的清淤设备,定期进行清淤,实现清淤工作常态化。试行按清淤量拨款补助,同时出台税收减免政策,鼓励发展淤积泥沙资源化产业。 五是开展清淤科研攻关,提供支撑技术。建议水利部门联合科技部门,对清淤技术立项开展研究;进行清淤装备改进的科技攻关,以保证清淤时水库水质不受二次污染;进一步开展对水库淤积泥沙资源化利用的科研,以“化害为利”为构想,实现淤积泥沙的资源化产业化利用,降低清淤成本。
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