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养老金可以少收益不能没安全

发布时间:2020-02-10 23:29:20 阅读: 来源:藤席厂家

一方面是近半数省份养老金收不抵支,一方面是基金结余收益率大大低于通货膨胀率,中国养老金制度正面临严峻挑战。日前公布的《2011中国养老金发展报告》描述了上述形势。根据人力资源和社会保障部的统计,2010年若剔除1954亿元的财政补贴,上海、江苏、湖北、湖南等14个省份和新疆建设兵团的基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支,缺口高达679亿元。14个省份中,辽宁和黑龙江的缺口均超过100亿元,天津和吉林的缺口均在50亿元到100亿元之间,其他省份的缺口在10亿元到50亿元之间。

对于绝大多数普通的退休人员来说,每月按时领取的养老金既是他们的唯一收入,也是他们安度晚年生活的唯一保证,多与少只会影响其生活质量,而一旦“断粮”对于他们来说,无疑等于是掐断了基本生活来源,对于靠养老金生活的退休人员无疑是致命的打击,由此还可能引发一系列的问题,更不利于社会的稳定,因此,对于掌管养老金的政府部门来说,让养老金增值保值的心情可以理解,但保证资金的安全则是“生死攸关”。

实际上,我国实行养老金制度本身就比较晚,现在的很多退休老人在职时,并没有完全按工龄如数缴纳养老保险,大部分工龄都是“视同缴费”,因此对于很多地方出现“收不抵支”应当说是正常的,我们不能完全用现在的“收”去同“支”相比较,有“视同缴费工龄”的历史遗留问题,国家必定需要对支出的养老金进行补贴,而且这项补贴恐怕还会延续很长一段时间。

至于养老金收益率极低的“痼疾”,其实主要原因是通货膨胀高与银行利率低的双重原因造成的,而这两方面的原因基本上是人为造成,它更需要依靠国家政策进行修正和调控,因此,不能头痛医头脚痛医脚,应当把重点目标瞄准在控制通货膨胀和银行体制的改革上,如果这两方面工作做得到位,让养老金不至于贬值,不影响退休人员的实际生活,并随着社会经济的发展使其有所提高和改善,这应当才是主要的目的。

某些专家建议地方养老金投入股市,以期取得更好的收益,来弥补养老金的缺口,笔者认为这种思维非常危险,全国社保基金理事会管理的社保储备基金在过去11年间的年均投资收益率高达9.17%,超过同期通货膨胀率(2.14%)7.03个百分点。2010年,中国股票市场低迷,但全国社会保障基金理事会当年取得了4.23%的投资收益率。这种收益固然可喜,但绝对不能贸然复制,股市有风险,我们的股市因为起步晚,某些制度还尚待完善,其风险更无法预测,成千上万中国股民的眼泪就足以说明一切,再说,看到全国社保基金理事会将养老金投入股市赚到了钱,就建议地方将养老金投入股市,这样的投机行为本身就不可取,在民间有句话“劝人吃喝不劝人赌博”,因为赌博是个无底洞,再多的家业也可能会输个精光,股市实际上也是一种“变相赌博”,况且我们的股市尚存在着某些“出老千”的行为,让地方用养老金参与这场“赌博”,等于是拿地方退休人员的救命钱去做“生死搏”,赢了好办,但确实输不起。

相对于拿养老金去“以钱生钱”,笔者认为,还是以保障安全最为重要,退一步说,即使因通货膨胀高银行利率低的原因造成养老金“贬值”,对退休老人们来说也就是“吃孬吃好”的问题,不会伤筋动骨,而一旦养老金安全出了问题,那麻烦就大了。(

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