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限制部分塑料制品出口有利于优化产业结构雷管高州瓶盖模具滚压机丝印设备Frc

发布时间:2023-11-30 04:30:45 阅读: 来源:藤席厂家

限制部分塑料制品出口有利于优化产业结构

从去年开始,国家对塑料制品出口频频念起 紧箍咒 。从2006年9月15日国家将塑料制品出口退税率由13%降至11%,到今年7月1日又将出口退税率下调至5%,再到7月23日商务部和海关总署将塑料制品列入新增加工贸易限制类出口目录,不难看出,国家政策调控的意图非常明确:限制塑料制品大量出口。

客观地说,塑料制品大量出口,不仅为国家换来了大量外汇,还解决了上百万人的就业问题,对促进珠三角、长三角经济发展功不可没。那么,国家为何要对塑料制品出口频亮红灯呢?

一是为了缓解塑料原料供需矛盾专业教育。我国塑料原料一直产不足需,对外依存度普遍较高。近几年,随着几大乙烯工程建成投产,加上电石法PVC产能快速增长,塑料原料自给率虽有所提高,但目前对外依存度仍超过43%。在塑料原料大量进口的同时,每年又有大量塑料制品出口,而且出口的主要是低附加值、低技术含量产品。2006年,我国五大合成树脂进口总量达1338.7万吨,当年塑料制品出口量就达1353.02万吨。塑料制品大量出口,加剧了国内塑机床备件料原料供需矛盾,在对外依存度居高不下的情况下,极易引发市场波动。统计显示,2002年至今,国际塑料原料价格波动幅度约80%,国内塑料原料价格波动幅度超过了120%。塑料原料价格剧烈波动扬升,使塑料加工企业成本上升、利润下滑,经营风险增大,十分不利于整个行业健康信托投资发展。

二是为了优化出口产品结构,减少贸易磨擦。从2001年至今,我国塑料制品出口年均增幅超过13%,出口额年均增幅超过25%,贸易顺差不断扩大。但巨大的出口PP占17%[3]额和贸易顺差,并不能掩盖以量取胜和以低端、低技术含量、低附加值产品出口为主的事实。以2006年广东省出口塑料制品为例,当年该省出口塑料制品均价为1546韶关美元/吨,同比上涨14.5%,同期塑料原料价格同比却大涨了30%多。以量取胜和出口也颠覆了产业发展模式低附加值产品的直接后果是,我们在为国际市场提供物美价廉塑料制品的同时,却被人家频频实施反倾销措施。2005年4月8日,南非国际贸易管理委员会对原产于中国、印度等国的PS及部分制品实施反倾销立案调查;从2006年8月30日起,欧盟委员会对原产于中国、泰国的塑料袋实施为期5年的反倾销措施;2007年7月19日,美国商务部发出通知,决定对原产于中国的复合编织袋实施反倾销调查和反补贴立案调查 如果我们再不改变外贸增长方式,再不优化出口产品结构,所遭遇的贸易摩擦恐怕会越来越多,广大出口企业的利润会越来越微薄,发展空间会越来越小。

三是为了缩小东西部差距。与一般贸易相比,加工贸易享有一定的税收优惠。东部地区凭借得天独厚的区位优势,近几年加工贸易发展异常迅猛,带动了当地经济快速发展。但东部地区的环境与资源容量已近饱和,企业竞争十分激烈。而中西部地区加工贸易相对滞后,环境资源容量大,市场需求大,具有很大的发展空间。通过政策引导东部企业向中西部转移,既可以减轻东部地区环境、资源压力,又能促进中西部地区发展,缩小东西部差距。

四是为了合理配置与有效利用资源。除原料外,塑料加工行业最大的能源铜陵市晶赛电子有限公司副总经理王立平说消耗是电力。我国电力供应的特点是 西富东贫 ,通过采取一系列限制出口措施,同时采取东西有别的政策,无论是淘汰一部分落后产能,还是引导东企西迁,都将减轻东部地区的电力供应压力,同时把西部的资源优势转化为经济优势,促进东西部地区共同发展。

因此,国家的宏观调控合乎情理,广大塑料加工企业应尽快转变观念,通过技术投入、科技攻关,实现产品升级换代和结构调整,争取在暂短的 阵痛 后得到更好更快的发展。

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